为鼓励国内外投资者来睢阳区工业集聚区投资发展，根据有关法规、政策,结合睢阳区实际，特制定本优惠办法。

一、土地使用

1、抢抓河南省加快黄淮四市发展的政策机遇，高起点、高标准规划睢阳区工业集聚区，将工业集聚区内土地分期分批全部调整为建设用地。进入集聚区投资者可依法取得土地使用权。投资兴办工业项目特别是符合国家产业政策重点工业项目用地，按照国家有关规定优先供应。

2、投资兴办工业项目用地，经营期在10年以上，平均每亩固定资产投资不底于200万元(外汇投入按当时汇率折算，下同)地方政府土地净收益部分给予投资者支持：固定资产投资10万元的支持30%;30万元的支持50%;500万元的支持80%;1亿元以上的全额支持。

3、投资兴办高新技术产品项目(以省级科技主管部门认定为准，下同)用地，符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式提供;需以出让方式取得土地使用权的，地方政府土地净收益部分给予投资者全额支持。

4、投资兴办教育、卫生、文化、体育等公益事业用地，符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式提供;若改变土地用途，予以收回或依法足额交纳土地出让金和土地有关税费后以出让方式提供。

5、投资兴办固定资产1亿元以上且建筑营业面积10万平方米以上的物流项目用地，采取一事一议的办法给予优惠。

二、税费与财政支持

1、按照省、市加快黄淮四市发展的优惠政策，对工业集聚区内的各类企业，在电价、融资、贷款、贴息、补助、奖励等方面享受最优惠待遇。

2、投资兴办固定资产1000万元以上的工业项目，所缴纳的所得税和增值税地方部分，从投产之日起5年内，税收由税务部门依法征收，前2年由受益财政全额支持，后3年减半支持。

3、投资兴办高新技术产品项目，从投产之日起，税收由税务部门依法征收，5年内缴纳所得税地方部分由受益财政全额支持;增值税的地方部分前2年由受益财政全额支持，后3年减半支持。

4、投资兴办固定资产1亿元以上、建筑营业面积10万平方米以上且独立核算的物流项目，从开业之日起5年内，税收由税务部门依法征收，所缴纳的所得税地方部分前2年受益财政全额支持，后3年减半支持。

5、投资兴办固定资产1000万元以上的工业项目，所缴纳的契税由受益财政减半支持。投资者兴办高新技术项目缴纳的耕地占用税先征后收由受益财政全额支持。投资兴办学校、医院项目免征契税和耕地占用税。

6、投资兴办固定资产1000万元以上的工业项目，免收城市基础设施配套费、购置生产经营用房交易手续费和达到城市绿化标准的城市绿化费。对水资源费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金和人防易地建设费，先征后收再由财政支持50%。

7、投资兴办固定资产1亿元以上、建筑营业面积10万平方米以上且独立核算的物流项目，减半征收城市基础设施配套费和达到城市绿化标准的城市绿化费。对水资源费、人防费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金和人防易地建设费，先征收再由财政支持50%。

8、对标准化厂房建设配套费实行优惠。对利用新增建设用地建设多层标准化厂房的建设配套费，一层全额征收，二层减半征收，三层以上免征;对利用存量建设用地建设多层标准化厂房的，免征建设配套费，将原有单层厂房改建成多层标准化厂房的，不再增缴建设配套费。

9、对工业集聚区内符合国家产业政策的工业项目用电，参照省外送电价(适当确定过网费)实行大用户直供制度(低于非工业基地内项目用电价格);对投资工业集聚区基础设施建设、符合条件的工业项目及农业产业化经营项目，帮助申请河南省黄淮四市发展专项资金，给予贴息或补助。

10、对投资符合国家产业政策和区域污染物减排要求、技术含量较高的重点项目，特别是对带动商丘市农副产品精深加工工业发展和扩大就业作用大的项目优先申请国家及省有关专项贴息、补助资金。同时，积极帮助符合条件的项目申报国家中小企业发展专项资金、企业创新基金。

11、支持在工业集聚区创建民间小额信贷组织、行业信用担保协会、企业互助担保协会，支持成立企业贷款担保中心。对设立的民间贷款担保公司，经国家批准后免征3年营业税。同时，支持企业扩大直接融资规模，在培育上市企业和发行企业债券等方面积极为企业创造条件、提供便利。