为了深入贯彻十八大精神，全面落实科学发展观，客观反映和评价我市各乡镇综合实力，促进乡镇经济社会更好更快发展，市统计局根据《商丘市乡镇综合实力评价监测方案》，对2015年全市各乡镇综合实力进行了评价监测。现将评价监测情况说明如下：

一、评价监测指标体系的设置

2015年乡镇综合实力评价监测指标体系包括8大类31项指标。具体指标分别是：

1.经济规模指标：经济总收入、财政一般预算收入、税收收入

2.经济结构指标：税收收入占财政一般预算收入的比重、二三产业收入占经济总收入的比重

3.人均经济发展水平指标：人均经济总收入、人均财政一般预算收入、人均税收收入、农民人均纯收入、人均规上工业企业税金总额

4.社会发展水平指标：万人拥有教师人数、万人拥有医生人数、人口政策生育率、新型农村合作医疗参合率、新型农村社会养老保险参保率、敬老院、福利院个数、农村有线电视入户率、垃圾集中处理的行政村比重

5.招商成果指标：招商引资到位资金额、招商引资5000万元以上的项目个数、工业项目到位资金占总到位资金的比重

6.新型城镇化水平指标：乡镇政府所在地面积、乡镇政府所在地常住人口

7.新型工业化水平指标：规模以上工业用电量、规模以上工业企业个数、规模以上工业企业销售收入、规模以上工业企业实缴税金

8.新型农业现代化水平指标：粮食平均亩产水平、高产示范方面积占耕地面积的比重、专业经纪合作社个数、家庭农场面积占耕地面积的比重

二、评价方法

把全市乡镇分为两类进行评价，一是将城关镇和涉农办事处分为一类，二是将不含城关镇和涉农办事处的其他乡镇分为一类（非涉农办事处不参与评价）。按照差比法计算出个体指数、类指数和综合指数，根据综合指数的大小分别进行评价。

商丘市统计局

2016年5月

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